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安徽省社会科学界联合会学会管理暂行办法

发表于:2013-11-12

安徽省社会科学界联合会学会管理暂行办法

2006425日)

 

第一章   总则

第一条 为加强安徽省社会科学界联合会(以下简称省社科联)所属学会、研究会、协会(以下统称学会)的管理,维护、保障学会的合法权益,促进学会工作健康发展,使学会管理规范化,根据国务院颁布的《社会团体登记管理条例》以及省社科联《章程》的规定,制定本办法。

第二条 省社科联是省委、省政府领导下的学术性群众团体,是安徽省社会科学类学会的业务主管单位。

第三条 凡由省社科联主管的省级学会或由其他部门主管且参加省社科联的省级学会,均为省社科联的团体会员,属本办法管理范围。其中非省社科联主管的省级学会须报批的事项应向其业务主管单位报批,报省社科联备案。

第四条 学会必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想为指导,贯彻和落实科学发展观,坚持理论联系实际,坚持党的双百方针,努力为党和政府决策服务,为我省经济、政治、文化和社会建设服务。

第五条 学会必须加强思想政治工作,学会内的党员要自觉遵守党的纪律,在重大思想原则问题上要立场坚定、旗帜鲜明,充分发挥党员的先锋模范作用。条件成熟的学会应成立党组织。

第六条 学会必须遵守宪法、法律,法规和国家政策,接受社团登记管理机关的监督管理。遵循省社科联章程和有关规定,执行省社科联决议,积极参加省社科联组织的活动,加强与省社科联联系并及时报告工作情况,履行团体会员的权利和义务。

 

第二章 学会的成立、变更和注销

第七条 成立全省性社会科学类学会的条件

一、适应社会发展和学科发展的需要,有明确的学科研究对象和研究范围或具有安徽地方特色研究问题,必须有一支稳定的专业队伍,有一定数量的、有影响的学科骨干。

二、在本省范围内没有相同或相似的学会。

三、学会会员的构成必须具有广泛性和代表性,其领导成员具有权威性。须有50个以上的个人会员或30个以上的单位会员,个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个。

四、有规范的名称和相应的组织机构。

五、有与其业务活动相适应的专职工作人员。

六、有固定的办公场所。

七、有合法的资产和经费来源,有3万元以上活动资金。

八、有独立承担民事责任的能力。

九、有市厅级单位或学院、研究所作为挂靠单位。

第八条 申请成立全省性社会科学类学会的资格审查程序

一、凡申请成立全省性社会科学类学会,由发起人(单位或个人)通过酝酿协商成立学会筹备组。

二、筹备组或发起人负责提交筹备申请书、章程草案、拟任秘书长以上职务人员的基本情况和身份证明、办公场所证明、三万元验资报告等申请材料。

三、学会章程应该包括下列内容:名称、住所;宗旨、业务范围和活动地域;会员资格及其权利、义务;资产管理和使用原则;组织机构及产生程序;负责人的条件和产生、罢免的程序;章程的修改程序;终止程序和终止后资产的处理,其它必要事项。

四、省社科联学会处对申请材料进行初审并提出意见,提交省社科联主席办公会议审议决定。经审查同意筹备成立的,出具同意的批文。省社科联自收到申请材料之日起60日内,作出同意或者不同意筹备的决定。

五、发起人持省社科联的批文向省民政厅申请筹备。

第九条  经批准筹建的学会,须在6个月内完成筹建工作,召开会员大会或会员代表大会,并须在召开成立大会之前1 个月向省社科联提交筹备工作报告及有关材料,经审查批准后方可召开成立大会;成立大会后及时向省民政厅申请办理成立登记手续;筹建期间不得开展筹建工作以外的活动。

    第十条 学会变更名称、法定代表人、住所、内部分支机构、章程等登记、备案事项,应报省社科联审查同意后,向省民政厅申请变更登记。

第十一条 学会自行解散、分立、合并或由于其他原因终止的,应经省社联审查同意后,向省民政厅申请注销登记。在办理注销登记前,由省社联会同有关机关指导学会办理清算事宜。学会注销后的财产,按照国家有关规定处理,不得转移或私分。学会撤销其所属内部组织机构应经省社联审查同意后办理注销手续。

 

第三章   组织机构

    第十二条 学会会员(或代表)大会是学会的最高权力机构,应按学会章程按期举行,特殊情况下,经省社科联和登记机关批准,可提前或延期举行。学会理事会是会员(或代表)大会闭会期间的执行机构,应根据章程赋予的职责,在会长的领导下,分工协作,努力搞好学会的各项管理工作。

1、理事会应坚持精干和老、中、青相结合的原则,由一定学术造诣和组织活动能力、热心学会活动的成员组成,其中具有高级专业技术职称人数不得少于三分之一(基础学科学会具有高级专业技术职称人数不得少于二分之一)。理事会以30人左右为宜,一般不要超过50人。2、理事会全体会议一年至少一次,对重大问题的决定,应采取表决的方式。

3、理事会换届,须事先将正、副会长及秘书长候选人名单报经省社科联审定同意后再进行选举;选举后将理事会正式名单报省社科联备案。

4、学会负责人包括正、副会长及秘书长,须具备下列条件:      

1)思想政治水平较高;(2)在本专业领域内具有一定的权威性,一般应具有高级职称;(3)正、副会长及秘书长的年龄最高不超过70周岁;(4)中青年专家学者应占一定比例;(5)学会负责人一般应分布在至少三个不相隶属的单位。

5、德高望重的专家、学者和有关领导,可聘任为名誉会长、顾问或名誉理事。

    6、党政机关县处级以上在职领导干部一般不得兼任学会领导职务(含学会分支机构负责人),如确需兼任的,必须按干部管理权限经审批同意后方能兼任(学会领导职务指秘书长以上,不包括名誉职务、常务理事和理事);正副会长兼职一般不超过两个学会;学会法定代表人一般应由会长担任,如因特殊需要由副会长或秘书长担任,应报省社科联审查同意并经省民政厅审批后,方可担任,并在章程中写明,学会法定代表人不得兼任其他学会的法定代表人。

第十三条 学会分支机构或代表机构视学会工作的实际需要设置。学会可按学科、专业、行业的实际,设置专业(学术)委员会或联络委员会、工作委员会等机构或代表机构,特殊情况可设立分会。拟设立内部分支机构或代表机构的,须经省社科联审查同意后向省民政厅申请登记。学会内部分支机构或代表机构,不具有法人资格,不能建立独立帐户、单独收取会费,如刻制公章须冠以隶属学会的名称,且必须在该学会授权范围内开展活动。学会的分支机构不得再设立分支机构。

第十四条 学会应向省社科联缴纳团体会费。团体会费主要用于帮助学会开展重大学术研究和学术交流活动、奖励学会先进集体和先进个人等。团体会费的缴纳、标准、管理和使用另行制定办法。

第十五条 学会发展会员,必须遵循章程,坚持标准,履行手续,保证质量。

1、凡专业研究人员入会,一般应具有中级(含中级)以上专业或技术职称;实际部门人员,应有一定的研究成果。

2、学会吸收团体会员,应限于在全省范围已登记的社会团体或具有法人资格的企事业单位。

3、学会个人会员和团体会员均应向所在学会缴纳会费。个人会员由省社科联统一颁发会员证。

4、学会应积极为会员提供学术活动的条件。对违反国家法律、法规的会员,学会应及时进行严肃的处理;对无正当理由,连续两年不参加学会活动,不缴纳会费的会员,应作自动退会处理。

5、学会应定期向省社科联有关部门提供当年的会员人数。

第十六条 学会应于每年2月底前向省社科联报送上年度工作报告和本年度工作计划。

 

第四章   业务活动

第十七条 学会的主要精力和财力,在于搞好学术活动。学会应制定年度学术计划,并认真筹备,精心组织,努力提高学术活动的水平。

1、凡主办跨省市的、全国性的或国际性的学术活动,均须事先提出申请,经省社科联或上级主管领导机关批准后方可举办。如属协办的,则由主办单位申请办理批准手续,并将批准件抄报省社科联备案。事后报告活动情况。

2、凡举办涉及重大政治理论问题的学术活动,须事先报经省社科联或上级主管领导机关批准后方可举办。事后报告活动情况。

3、在对台、对外的学术交流和其他外事活动中,必须按照国家关于对台、对外学术交流管理规定及程序办理审批手续,严格遵守外事纪律。事后写出报告送省社科联备案。凡聘请外国或港澳台学者担任学会名誉职务、接受外国或港澳台捐赠、资助的,须事先报经省社科联批准。

第十八条 学会结合本学科、行业及学会特点在国家法律、法规和政策范围之内举办培训、学校、咨询及营利性经济实体等实体机构和出版报刊书籍(含内部出版)等,应经省社科联审查同意后向国家有关部门核准登记。学会出版的报刊书籍(含内部出版)应按时向省社科联寄送。学会从事有偿服务的合法收入,应用于与学会宗旨一致的业务活动和学会自身的事业发展,不得在会员中私分。

 

第五章   资产与财务

第十九条 学会应严格遵守国家规定的财务制度,建立严格的财务管理制度,配备具有专业资格的会计人员,接受有关部门监督,贯彻勤俭节约开支的原则。

    第二十条  学会的资产来源必须合法,任何单位和个人不得侵占、私分和挪用学会资产。凡由省社科联资助经费的学会,必须事后向省社科联报告其经费使用情况;其他渠道来源的经费,如政府补助、社会捐赠、会员会费、事业收入等,应专款专用,其年度收支情况应经理事会审议通过。其中接受和使用捐助和资助必须符合章程规定的宗旨和业务范围,并向省社科联报告有关情况。学会在换届、法定代表人离任时须进行财务审计。

    第二十一条   学会终止前须在其挂靠单位和省社科联指导下成立清算组织,清理债权债务。终止后的剩余财产,在其挂靠单位、省社科联和登记机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与该学会宗旨相关的事业。

 

第六章    奖励与惩处

    第二十二条  在认真评估的基础上,省社科联每两年评选一次先进学会和学会先进工作者,并给予奖励。

   第二十三条 凡违反本办法或二年以上没有活动的学会,省社科联可视情况给予警告、限期整顿、直至取消团体会员资格、向省民政厅建议撤消登记的处理。在限期整改期间,不能参加省社科联组织的全省社科评奖、学会评优表彰及其他重大活动。

第七章    

第二十四条 本办法自省社科联委员会通过之日起施行,由省社科联主席团负责解释。